8月1日，记者从昆明市应急管理局2024年第一次新闻发布会上获悉，为全面提升昆明市安全应急水平，近年来全市应急管理部门围绕“依靠科技提高应急管理的科学化、专业化、智能化、精细化水平，以信息化推进应急管理现代化，提高监测预警能力、监管执法能力、辅助指挥决策能力、救援实战能力和社会动员能力”的核心要求，全力推进应急管理信息化建设，逐步迈上数字化道路，取得了初步成效，为昆明市的社会经济发展提供坚实的安全应急保障。

全域指挥，打造现代应急指挥枢纽

依托“智慧应急”一期项目市应急局完成了市应急指挥中心的硬件建设、软件开发、系统融合，应急辅助指挥决策和救援实战能力得到全面提升，现代化应急指挥枢纽初具规模。

信息管理方面，市应急局开发了“突发事件管理系统”并在全市推广应用，各级、各部门应急人员可使用电脑或微信小程序第一时间报送紧急信息和风险隐患，接收、反馈应急任务指令，发布预警和通知，打破了原来的信息壁垒，实现灾害事故等紧急信息的“一网发送、全域流转”，极大提高了紧急信息的流转和共享效率。截至目前，全市各相关部门和县、乡、村应急人员共5691个，使用“突发事件管理系统”处理灾害事故2205起，其他事件5907起，发布预警信息2684条，转办预警事件2514件，发布通知695条。

视频指挥方面，市应急指挥中心部署并融合应急管理、政府值班、灾情调度、智慧党建、华平共5套视频会议系统，共部署固定点位2000多个，手机移动终端3000多个，向上可联通国家、省相关部门，向下可直达市级相关部门、消防救援队伍、地方专业应急队伍以及市、县、乡、村固定场所，现场指挥所、应急指挥车和现场人员，构建了全面覆盖、全域贯通的视频指挥体系，极大的提升了应急指挥的效能。

音视频融合方面，昆明市应急指挥中心接入并整合省、市、县、磨憨的安全生产、公安、林草、水务、滇池管理等部门和企业的视频监控约18万路，以及市应急局的现场记录仪、无人机，布控球、卫星便携站等200多台（套）通信保障设备的现场图像，确保在市应急指挥中心能够直观、全面、立体地掌控灾害事故现场的实时现状。同时，市应急指挥中心还融合了固定电话、370M集群对讲、卫星电话、卫星便携站等通信设备，真正做到现场看得见、指令下得去、情况上得来。

指挥决策方面，市应急局完成了应急指挥系统的开发，将应急预案、响应流程、辅助决策全部流程化和数字化，并收集对接了25个部门和单位的应急队伍、基础设施、物资装备、危险源、隐患源、预案、基层人员、应急案例、应急知识、应急专家数据，实现了一键进入应急指挥、一键启动应急预案、一键下达应急指令，实时掌握应急动态，极大地提高了指挥决策的科学性和效率。

动态监测，构建安全应急监测平台

依托“智慧应急”一期项目，市应急局接入省、市相关部门和相关企业的安全生产、燃气、排水、自来水、气象、文旅、机场、交通等26家单位的监测数据，开发了城市安全、自然灾害、安全生产3个模块共7个专题的监测预警一张图，并建立了相应的预警接收、核实、联动的相关工作机制，实现了一张图集中展示，一张图实时监测，一键核实处置。截至目前，共接入各类监测预警数据1600多万条，督办高危设备等安全生产在线监测报警226起，督办企业隐患逾期未整改134起、证照到期预警123起。

同时，市应急局将全市生产经营企业事故信息、隐患逾期未整改信息、证照到期信息、监管部门执法检查信息、行政处罚信息共290万余条数据，以及重点部位设备报警信息共530余路数据进行汇聚融合，开发微信小程序“一企一档”进行集中展示，方便执法检查人员随时随地查询企业运行情况，并利用特定算法从事故指标、企业隐患排查治理、部门监督管理、安全生产执法检查四个维度对18个县（区）、开发（度假）区做出评分并进行分色展示，形成本地区安全生产态势分析报告并定期通报。实现了重点领域实时监测，重大风险在线预警，设备报警核实处置，监管数据分析应用，较大提高了灾害事故的监测预警和前端处置能力。

注重实用，建设应急数据大脑

目前，市应急局正在实施“全国风险普查数据应用项目”，对昆明市的全国风险普查数据进行清洗和分类，与现有数据对比整合后形成“昆明市应急管理基础数据库”。结合昆明市应急指挥部建设的相关工作部署，市应急局将在项目建设过程中对应急管理基础数据进行分级分类，将现有应急指挥、监测预警等建设成果下沉基层使用，指导基层在信息化系统的实际应用中生产和更新数据，构建应急数据良性循环体系，不断地生产、修正、积累基础数据，为建立昆明市应急数据大脑、开展大数据智能分析运用、从“数字应急”向“数智应急”转变提供核心支撑。（昆明信息港 通讯员赵师佳）