11月9日下午，云南省人民政府新闻办公室在海埂会堂召开《云南省“十四五”消防救援事业发展规划》新闻发布会

为加快推进云南省消防救援、应急管理和防震减灾事业高质量发展，由云南省应急管理厅、云南省商务厅指导，昆明市商务局、云南省消防协会、云南省智慧城市集成服务商协会联合主办，20余家省市消防协会协办的2022年第四届中国（昆明）东南亚·南亚消防安全暨应急救援装备展览会定于7月15日—17日在昆明滇池国际会展中心（环湖东路）举行。期间，同时举办第五届中国（昆明）南亚社会公共安全科技博览会。

本届展会以“科技让城市更平安·更智慧”为主题，以科技创新为引领，推动我省消防应急安全事业的发展，全面打造产、学、研、用的一体化商贸交流合作平台，本届展会在提升展览规模的同时注重引进消防应急新科技、新产品。采取展示、体验、新品发布和采购洽谈相结合的展览形式与内容，充分展示国内外智能化、数字化消防应急技术、防灾减灾救灾装备、消防器材、无人机、火灾预警报警、通信、通风以及救援领域的最新技术、产品和理念。重点推进消防应急安全领域的专业端与客户端之间的沟通与联系，助力参展商深耕云南市场，为助力我省消防应急建设的专业化、智能化水平和建设平安中国作出积极贡献。

展会期间还将举办云南省消防与应急安全产业大会、第四届中国（昆明）南亚智慧安全高峰论坛、数字云南发展峰会、云南省智慧停车高峰论坛、云南省道路交通安全高峰论坛等6-8专业的论坛会议，通过政策发布、行业规划展望、技术交流等活动，使出席论坛的政府部门、科研单位、行业协会、企业代表和专家学者分享最新的政策法规、解决方案以及科研成果。

昆明消防应急展自2016年在昆明创办以来，在政府引导和大力支持下，协会和企业按照国际化、专业化、市场化的办展思路，已成功举办了3届，组委会始终秉持为消防救援、应急管理、公安、商务等主管部门、运营商、集成服务商、设计院、经销代理商及专家、协会领导搭建与国内外产品供应商的交流合作窗口和前沿理念的探讨平台为宗旨，展会规模、行业影响力逐年提升，已经成为我省商务部门重点支持的专业性品牌展会。本届展会主承办单位将邀请我省消防救援、应急管理等政府单位和1万余家重点消防安全单位负责人参观采购，并将广泛邀请国内外专家、学者、有关协会及行业人员洽谈交流消防应急救援领域的新技术、新产品。

十四五期间，云南消防救援市场发展机遇：

11月9日，《云南省“十四五”消防救援事业发展规划》新闻发布会在海埂会堂召开，云南省消防救援总队有关负责人全面解读《云南省“十四五”消防救援事业发展规划》，《云南省“十四五”消防救援事业发展规划》作为全省43个重点专项规划之一，经第十三届省人民政府第119次常务会议审议批准，于2021年10月13日正式印发实施。这是省委、省政府着眼于为云南高质量发展创造更加良好的消防安全环境，从战略高度制定的管长远、促全局的重要规划，也是未来5年全省消防救援事业发展的行动纲领。

《规划》提出“十四五”时期全省消防救援事业的发展目标：通过5年努力，消防体制机制更加完善、工作基础更加扎实、资源配置更加优化、应急处置更加高效、消防文化更加繁荣，全省消防救援事业实现较大发展，综合评价指标达到全国中上水平，消防治理体系和能力与云南在全国的经济社会发展地位相匹配、与云南灾害事故形势需求相适应。

六项具体发展目标

• 全省火灾形势保持稳定，年均10万人火灾死亡率控制在0.18以下，年均GDP火灾损失率控制在0.06‰以下，年均人为因素火灾发生率控制在0.55以下，全省不发生重特大火灾事故。

• 形成精准化的消防治理体系，构建与消防改革建设发展相适应的省级法规、制度、标准体系和法治实施体系，健全消防安全责任体系，优化基层消防管理网络，完善消防监督管理新模式，实现消防监管从“单一监管”向“综合监管”转变、从“管事”向“管人”转变、从“查隐患”向“查责任”转变。

• 形成合理化的消防资源布局，优化消防救援队站布局，消防救援力量布局基本满足城市消防安全需要，加快补齐市政消火栓建设欠账，新建道路市政管网与消火栓同步建设，100户以上村寨取水平台、储水设施等消防水源建设率达到100%。

• 形成专业化的综合救援能力，充分整合优化综合救援、专业救援、社会救援力量，构建以消防训练基地为依托的综合性救援训练体系，加强应急救援装备建设，提升快速响应、指挥协调、机动作战、综合保障效能，切实形成科学高效应对处置“全灾种、大应急”的机制、能力。

• 形成数字化的消防工作格局，构建源头感知数据采集体系和更加集约融合的基础通信网络，提高“全天候、全地域、全灾种”应急通信保障能力，基本完成应急救援指挥“一张图”、火灾风险分析预警系统建设，进一步提升科技创新对消防工作的支撑力度。

• 形成人文化的消防安全氛围，健全消防宣传教育培训体系，落实消防宣传精准帮扶计划，增强全社会面对灾害事故的心理承受能力、弹性应对能力，提高消防安全文明程度，城市、乡村居民消防安全知晓率分别达到80%、70%以上，消防安全群众满意率达到90%以上。

《规划》的重点建设项目

在“十四五”时期要投资57.7亿元，建设九大工程，切实推动《规划》总体目标全面落实：

一是云南省应急救援能力提升工程，根据全省灾害形势，重点建设1个国家级搜救犬训练中心，1个国家级水域训练基地，1个省级综合应急训练基地，1个省级陆搜基地和6个山岳救援实训点，大力开展实战化、专业化训练，提升全省消防救援队伍应急救援实战水平能力。

二是各州市消防训练基地专业化训练设施建设工程，立足全省各地区域情况、产业布局和灾情特点，针对性补齐各州市专业训练设施短板，分灾种打造各地集教学、体能、技能训练为一体的专业训练基地，满足全省各地实战需要。

三是“美丽县城”消防安全示范建设工程，选取威信、腾冲、建水、石屏、孟连、剑川、巍山7个县市，有针对性开展历史文化名城、名镇、名村、名街、文物保护单位、传统村落消防安全提升示范建设，投入资金用于加强和改善各地公共基础消防设施、智慧消防系统和消防队站建设。此项目已同步纳入云南省发展和改革委员会“美丽县城”建设项目。

四是乡村振兴重点帮扶地区消防安全提升工程，重点指导全省乡村振兴国家级重点帮扶县开展消防组织机构达标创建、消防基础设施建设、消防制度标准建设和消防安全宣传培训，分别帮助建设1支乡镇政府专职消防队，配发轻型水罐消防车及应急救援装备，切实提升改善农村消防安全环境。

五是消防车辆和装备建设工程，围绕我省经济发展实际、产业布局情况和现实灾情需要，立足实战、超前谋划，首先确保所有执勤消防队站抢险救援器材、个人防护装备、灭火器材、力量编成装备配备率100%，逐步配全特种灾害救援装备，不断优化装备结构、提高战斗力。

六是城乡消防物联网系统建设工程，建设消防大数据应用平台并纳入云南数字城市总体系统，在各州市建设城市物联网消防应用支撑平台，完成消防设施运行状态信息、消防安全管理信息、火警信息、接处警信息、“一张图”实战指挥系统信息共享，实现消防救援机构和行业部门、重点单位之间消防安全有关信息数据共享互通。此项目已同步纳入云南省新基建项目库。

七是消防救援指挥调度平台升级工程，建设覆盖省、市、县三级的消防救援指挥联动专网，保障消防救援指挥信息通道畅通，重点推进现代化消防指挥信息平台建设，配套完善相关设施，为应急救援提供科技化、智能化、精准化的辅助决策支撑。

八是消防救援站建设工程，按照《城市消防站建设标准》、《城市消防站设计规范》要求，综合城市扩张、人口密度变化、重点产业搬迁转移、重要交通枢纽新建等因素，采取消防站建设“1+N”（中心站+卫星站）模式，新改扩建94个消防队站，因地制宜建成以特勤消防救援站或普通消防救援站为中心、普通消防救援站或小型消防救援站为辐射的全省消防救援力量覆盖网络。

九是应急救援物资储备工程，着眼于云南地质、地震灾害多发、频发的省情和应对大型灾害事故需要，提出建设“1+4+2+2+2”的战勤保障体系，在省消防救援总队（训保支队）建设1个省级保障消防站，在昆明、曲靖、红河、大理建设4个一类应急战勤保障编组，在昭通、普洱建设2个二类应急战勤保障编组，在玉溪、楚雄建设2个辐射滇中片区的机动保障力量，在保山、丽江建设2个辐射滇西片区的机动保障力量，按标准储备消防应急物资和装备，同时采取社会参与的形式，提高物资储备和应对突发灾情的能力和效率。