黄河流域生态保护和高质量发展的国家战略，如何插上“低空经济”的双翼，带动黄河流域高质量发展？9月20日，河南省政府新闻办召开“黄河流域生态保护和高质量发展”系列新闻发布会，介绍近年来我省全面推动黄河流域生态保护和高质量发展的举措成效，并回答媒体关注的问题。省发展改革委党组成员、副主任王旭介绍说，我省将推进传统通用航空转型升级与新兴无人机产业创新发展，积极打造低空经济发展示范区。

　　基础丨河南搭好高飞底座

　　既要做好生态文章，又要讲好文化故事，在黄河流域生态保护和高质量发展国家战略下，做到这些还远远不够。黄河流域高质量发展，离不开新质生产力的支撑。

　　作为新质生产力的典型代表，低空经济科技含量高、产业链条长、服务领域广、带动作用强。去年12月，中央经济工作会议明确提出“打造生物制造、商业航天、低空经济等若干战略性新兴产业”，党的二十届三中全会《决定》也将发展通用航空和低空经济作为深化改革的重要内容。

　　那么，低空经济能否助力黄河流域高质量发展大战略的实施呢？王旭介绍说，省委省政府高度重视低空经济发展，今年7月，省政府印发实施《促进全省低空经济高质量发展实施方案（2024-2027年）》，对低空经济发展进行了系统谋划。

　　河南是全国重要的综合交通枢纽和物流中心，发展低空经济具有独特优势和基础条件。郑州、安阳是首批国家通用航空产业综合示范区，安阳获批国家民用无人驾驶航空试验区。全省已建成8个取证或备案通用机场，年通航飞行时间7万小时，郑州市已开通三条低空无人机物流试飞验证航线。

　　全省已拥有一批无人机、自转旋翼机等整机和零部件研发制造企业。同时，聚焦低空经济重大科技需求的省级低空经济研发创新平台——蓝天实验室挂牌成立，河南省无人机质量检验中心参数认证实现民用无人机领域全覆盖。

　　培育丨郑州、安阳开展无人机物流试点

　　在前不久举办的第十六届安阳航空运动文化旅游节上，众多无人机企业携最新产品亮相，竞逐低空经济新赛道。低空经济应用场景展示无人机送餐仪式，成为了此次活动的一个亮点。

　　业内专家指出，作为人口大省、农业大省、工业大省、旅游大省、文化大省的河南，拥有着较为丰富的“低空经济+”应用场景。发展低空经济，市场是根本，需要以市场为导向，更多地挖掘应用场景，更好地利用好我省的优势。

　　王旭说，发展低空经济，“市场是根本、设施是保障、产业是支撑、安全是底线。”下一步，我省将认真贯彻落实《实施方案》，坚持市场主导、政府引导，坚持需求引领、创新驱动，推进传统通用航空转型升级与新兴无人机产业创新发展，积极打造低空经济发展示范区。

　　大力培育低空消费。积极拓展文化旅游、航空运动、教育培训等消费场景，不断扩大应急救援、农林植保、医疗救护、市政管理等公共服务应用，积极发展城际短途运输，在郑州、安阳等市率先开展无人机物流试点。

　　规划丨加快建设直升机起降场和无人机起降点

　　9月11日，登封少林机场开始试运行。根据了解，这是我省首个新建A类通用机场，在完成各项筹备工作后，将正式开航运营。

　　这也意味着，我省的低空基础设施网络正在不断完善。王旭介绍说，我省将科学布局地面起降、低空通信、综合服务设施，加快通用机场、直升机起降场和无人机起降点建设，建设省级飞行服务中心和无人机综合管理服务平台，加强低空空域的军地民协同管理，分类划设低空空域，优化空域使用审批流程，提高空域使用效率。

　　同时，支持低空制造业发展壮大。支持我省轻型运动飞机、无人机等生产企业提升科技研发水平，进一步做大做强，积极引进国内优势企业，在我省开展各类飞行器整机及关键零部件研发制造和适航认证。加快蓝天实验室等新型研发机构建设，校企联动加强专业人才培养和交流合作，为低空经济发展提供智力支撑。

　　为了促进低空经济的发展，我省将加大政策支持力度。建立健全低空经济发展工作协调机制，制定出台专项扶持政策，进一步拓宽投融资渠道，强化土地、资金等要素保障，为低空经济发展营造良好环境。加强低空空域应用监管，建立部门协同的无人驾驶航空器监管机制，形成全过程、可追溯的安全监管体系，坚决守牢安全底线。